Участие женщин на уровнях принятия решения

Мировой экономический форум опубликовывает данные по разрыву гендерного равенства, в том числе для Казахстана. По их данным (Диаграмма 1) мы наблюдаем, что показатели гендерного равенства в Казахстане в отношений право на образование и здоровья в целом удовлетворительны. Замечаем небольшое снижение статистик по здоровью женщин по данным государственной статистики и их можно объяснить сравнительно высокой смертностью женщин из-за COVID-19. Но, тем не менее, судя по показателям агрегированных данных не замечаем особых различий по гендеру в образовании и здоровью.

Неучастие женщин в управлении государством на уровнях принятия решения приводит к потерянным возможностям. Из-за недопущения женщин в политику и правительство приводит к тому, что женщины с высокой квалификацией идут в сектор неправительственных организации, науку и образование.

Из данных мирового экономического форума чётко видно, что участие женщин в политике Казахстана довольно отстаёт (чуть выше 10%) от мирового показателя (20%). В целом, участие женщин в политике низкий по всем странам. Но, имея огромный пул высококвалифицированных, образованных женщин мы наблюдаем грустную картину дискриминации по гендерному признаку.

По государственной статистике, число ученых-специалисток увеличивается каждый год, в то время как для мужчин эта тенденция отрицательная.

Количество женщин и мужчин имеющих учёные степени в Казахстане. Источник: gender.stat.gov.kz.

Увеличение квалификации учёных женщин подтверждается и большим числом женщин по сравнению с мужчинами, которые получили докторскую степень, после перехода на Болонскую систему с 2010 года.

Официальная статистика показывает, что индекс гендерного неравенства снижается (Диаграмма 2), но скорость близка к нулю (-0,0046).

Наличие высококвалифицированных специалисток при очень медленной тенденции снижения неравенства показывает, что мер по борьбе с гендерным неравенством недостаточно, и они неэффективны.

10-летняя стратегия гендерного равенства завершилась в 2016 г. К сожалению, с 2017 года не было эффективного национального плана по расширению участия женщин в политической жизни.

Несмотря на появление множества женских движений — феминистского движения (в 2015 году) и движения матерей (в 2019 году) — Казахстан не предпринял особых усилий по расширению участия этих женщин в управлении государством.

Двери политических партий закрыты для женщин. В требованиях к политическим партиям нет пункта о соблюдении закона о гендерном равенстве — для достижения равного числа женщин и мужчин в партиях. За 31 год независимости Казахстана только 3 женщины были кандидатками на президентских выборах. Двое из них приняли участие во внеочередных президентских выборах 2022 года. Только одна женщина была назначена акимкой области в 2020 году и освобождена от должности в 2022 году. Отсутствие и национального плана действий, и мер по борьбе с гендерным неравенством привело к рекордному падению до 19,4% представительства женщин в Парламенте в 2023 году.

Казахстан откатился к уровню гендерного равенства 15-летней давности.

Невовлеченность здоровых и образованных женщин в принятии решений во всех сферах

в Казахстане приводит к упущенным возможностям. Всестороннее участие женщин в принятии решений принесет пользу экономике, политике и обществу, поскольку женщины привнесут свою собственную повестку для решения проблем, касающихся более половины населения. Женщины предложат разные стили и ценности в лидерство, демонстрируя сильное чувство общности, поощряя кооперативное поведение и содействуя достижению консенсуса.

Рекомендации принятые в предыдущем цикле УПО

Номер	Рекомендации	Страна, предста- вившая рекомен- дацию	Ответ государства	Выполнение	Список тем
178	Продолжать политику ликвидации неравенства между мужчинами и женщинами путем принятия эффективных мер, направленных на расширение участия женщин в политической и общественной жизни, а также на расширение экономических прав и возможностей женщин	Джибути	Принята	Да	— Участие женщин в политической и общественной жизни — Равенство и недискриминация — Экономические, социальные и культурные права — общие меры по осуществлению — Улучшение положения женщин — Дискриминация в отношении женщин ЦУР: — 5 — ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО — 10 — СНИЖЕНИЕ НЕРАВЕНСТВА — 16 — МИР, СПРАВЕДЛИВОСТЬ И СИЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ Затронутые лица: — Женщины
179	Продолжать принимать меры по увеличению представленности женщин в политической и общественной сферах	Египет	Принята	Да	— Участие женщин в политической и общественной жизни — Равенство и недискриминация ЦУР: — 5 — ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО — 10 — СНИЖЕНИЕ НЕРАВЕНСТВА — 16 — МИР, СПРАВЕДЛИВОСТЬ И СИЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ Затронутые лица: — Женщины
180	Сохранять динамику расширения прав и возможностей женщин и девочек и предпринимать дальнейшие шаги по увеличению представленности женщин в общественной и политической жизни	Мьянма	Принята	Да	— Участие женщин в политической и общественной жизни — Улучшение положения женщин ЦУР: — 5 — ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО — 10 — СНИЖЕНИЕ НЕРАВЕНСТВА Затронутые лица: — Женщины
181	Продолжать усилия по обеспечению политического представительства женщин	Непал	Принята	Да	— Участие женщин в политической и общественной жизни ЦУР: — 5 — ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО Затронутые лица: — Женщины
182	Сохранить обязательство по поощрению гендерного равенства и принять меры по расширению участия женщин в общественной и политической жизни	Никарагуа	Принята	Да	— Участие женщин в политической и общественной жизни — Дискриминация в отношении женщин ЦУР: — 5 — ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО — 16 — МИР, СПРАВЕДЛИВОСТЬ И СИЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ
183	Продолжать усилия по поощрению гендерного равенства и расширению участия женщин в общественной и политической жизни	Пакистан	Принята	Да	— Участие женщин в политической и общественной жизни — Дискриминация в отношении женщин ЦУР: — 5 — ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО — 16 — МИР, СПРАВЕДЛИВОСТЬ И СИЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ Затронутые лица: — Женщины
184	Продолжать расширять участие женщин в принятии решений в политической, экономической и социальной сферах жизни	Шри-Ланка	Принята	Да	— Участие женщин в политической и общественной жизни — Экономические, социальные и культурные права — общие меры по осуществлению — Дискриминация в отношении женщин ЦУР: — 5 — ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО — 16 — МИР, СПРАВЕДЛИВОСТЬ И СИЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ Затронутые лица: — Женщины
185	Продолжать поощрять гендерное равенство и расширять участие женщин в общественной жизни	Объединенные Арабские Эмираты	Принята	Да	— Участие женщин в политической и общественной жизни — Дискриминация в отношении женщин ЦУР: — 5 — ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО — 16 — МИР, СПРАВЕДЛИВОСТЬ И СИЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ Затронутые лица: — Женщины
191	Продолжать усилия по расширению представленности женщин в государственных процессах принятия решений	Доминиканская Республика	Принята	Да	— Участие женщин в политической и общественной жизни — Дискриминация в отношении женщин ЦУР: — 5 — ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО — 16 — МИР, СПРАВЕДЛИВОСТЬ И СИЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ Затронутые лица: — Женщины